Положение о платных дополнительных образовательных услугах

Главная » Положения » Положение о платных дополнительных образовательных услугах

1. Общие положения

            1.1. Настоящее Положение о платных дополнительных образовательных услугах в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детском саду комбинированного вида №7 «Ивушка» (далее – Положение) разработано в соответствии с  Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 05.05.2014) "Об образовании Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.05.2014), Постановлением Правительства РФ от 15. 08. 2013 № 706 "Об оказании Правил платных образовательных услуг",  Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»,  а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок оказания  платных дополнительных образовательных услуг, в сфере дошкольного образования».

            1.2. В соответствии с Законом «Об образовании в РФ», муниципальные дошкольные образовательные учреждения вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами.

            1.3. К платным дополнительным образовательным услугам, предоставляемым Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детским садом комбинированного вида №7  «Ивушка» (далее - МБДОУ), относятся:

·      обучение по дополнительным образовательным программамсоциально-педагогической и художественно-эстетической  направленности;

·      оказание логопедической помощи;

            1.4. К платным дополнительным образовательным услугам, предоставляемым МБДОУ, не относятся:

·      снижение установленной наполняемости групп, деление их на подгруппы при реализации основных образовательных программ;

·      реализация основной общеобразовательной, общеобразовательных программ повышенного уровня и направленности дошкольным образовательным учреждением в соответствии с его статусом;

·      факультативные, индивидуальные и групповые занятия, курсы по выбору за счет часов, отведенных в основных образовательных программах.

Привлечение на эти цели средств Заказчиков (Потребителей) не допускается.

            1.5. Платные дополнительные образовательные услуги не могут быть оказаны  МБДОУ взамен или в рамках основной образовательной   деятельности (в рамках основных образовательных программ (учебных планов) и государственных образовательных стандартов), финансируемой за счет средств соответствующего  бюджета.

            1.6.  Платные дополнительные образовательные услуги могут осуществляться за счет:

·      средств родителей (законных представителей);

·      спонсорских средств;

·      средств сторонних организаций;

·      средств частных лиц.

            1.7. Платные дополнительные образовательные услуги в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» могут оказываться только с согласия  Родителя. Отказ Родителя от предлагаемых платных дополнительных образовательных услуг не может быть причиной уменьшения объема предоставляемых ему МБДОУ основных образовательных услуг.

            1.8. Требования к оказанию платных дополнительных образовательных услуг, в том числе к содержанию образовательных программ, специальных курсов, определяются по соглашению сторон и могут быть выше, чем предусмотрено государственными образовательными стандартами.

МБДОУ обязано обеспечить оказание платных дополнительных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами и условиями договора об оказании платных дополнительных образовательных услуг.

            1.9. Если платная дополнительная образовательная услуга, оказываемая  МБДОУ не отвечает требованиям Родителя, социально не значима, неконкурентоспособна и не может возместить произведенные затраты, то оказание такой услуги для учреждения нецелесообразно.

 

2. Условия предоставления платных дополнительных образовательных услуг.

 

            2.1. МБДОУ вправе оказывать платные дополнительные образовательные услуги в соответствии с настоящим Положением, при следующих условиях.

·      В Уставе  МБДОУ должна быть указана направленность платных дополнительных образовательных услуг и порядок их предоставления;

·        МБДОУ должно обладать соответствующей материально-технической базой, способствующей созданию условий для качественного предоставления платных дополнительных образовательных услуг без ущемления основной образовательной деятельности, в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами, гарантирующими охрану жизни и безопасности здоровья воспитанников. Для предоставления платных дополнительных образовательных услуг допускается использовать учебные и другие помещения МБДОУ в часы, не предусмотренные расписанием учебных занятий в рамках основной образовательной деятельности.

 

3.Порядок организации предоставления платных дополнительных образовательных услуг.

 

           3.1. При наличии условий, перечисленных в разделе 2 настоящего Положения, МБДОУ для организации предоставления платных дополнительных образовательных услуг необходимо:

·      изучить спрос на платные дополнительные образовательные услуги и определить предполагаемый контингент;

·      разработать и утвердить по каждому виду платных дополнительных образовательных услуг образовательную программу. Составить и утвердить учебные планы платных дополнительных образовательных услуг. Количество часов, предлагаемых МБДОУ в качестве платной дополнительной образовательной услуги, должно соответствовать возрастным и индивидуальным особенностям воспитанников;           

·      исходя из количества учебных часов по утвержденной программе платной дополнительной образовательной услуги, учебному плану произвести расчет месячного размера платы за нее. Составить сметы доходов и расходов, а также калькуляцию стоимости по каждому виду платной дополнительной образовательной услуги (с обоснованием расчетов) для определения  ее стоимости 1 занятия в месяц;

·       МБДОУ  согласовать стоимость платных дополнительных образовательных услуг с Учредителем;

·       заключить с Родителями договоры на оказание платных дополнительных образовательных услуг;

·       издать приказ руководителя МБДОУ об организации конкретных видов платных дополнительных образовательных услуг, определяющий кадровый состав, занятого предоставлением этих услуг, учебную нагрузку специалистов, помещения для занятий, утверждающий расписание занятий  (другое по усмотрению образовательного учреждения). В приказе назначить ответственного за организацию платных дополнительных образовательных услуг с обозначением круга его обязанностей;

·       оформить трудовые договоры с работниками МБДОУ, выразившими желание в свободное от основной работы время, выполнять обязанности по предоставлению платных дополнительных образовательных услуг. Для оказания платных дополнительных образовательных услуг МБДОУ может привлекать специалистов из других организаций  с осуществлением оплаты их труда на договорной основе  за счет средств, получаемых от оказания платных дополнительных образовательных услуг;

·       составить и утвердить в установленном порядке смету доходов и расходов по платным дополнительным образовательным услугам на текущий финансовый год;

·       обеспечить потребителей бесплатной, доступной и достоверной информацией о платных дополнительных образовательных услугах;

·       организовать текущий контроль качества и количества оказываемых платных дополнительных образовательных услуг.

 

4. Порядок заключения договоров.

 

            4.1. Договор на оказание платных дополнительных образовательных услуг в сфере дошкольного образования заключается в соответствии с приказом Министерства образования Российской Федерации от 10.07.2003 № 2994 «Об утверждении примерной формы договора об оказании платных образовательных услуг в сфере дошкольного образования».

            4.2. При заключении договоров на оказание платных дополнительных образовательных услуг необходимо учесть требования письма Министерства образования Российской Федерации от 19.01.2000 N 14-51-59ин/04 "О соблюдении законодательства о защите прав потребителей при оказании платных образовательных услуг".

            4.3. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится у МБДОУ, другой - у Родителя.

            4.4. Родитель обязан оплатить оказываемые дополнительные образовательные услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре. Родителю в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть выдан документ, подтверждающий оплату платных дополнительных образовательных услуг.

            4.5. Объем оказываемых платных дополнительных образовательных услуг и их стоимость  в договоре определяется по соглашению между МБДОУ и Родителем.

            4.6. Договор с Родителем на оказание платных дополнительных образовательных услуг заключается в каждом конкретном случае персонально, на определенный срок, и должен предусматривать: характер услуги, размер и условия оплаты услуги, права, обязанности, гарантии договаривающихся сторон, порядок изменения и расторжения договора, особые условия. В течение оговоренного периода возможно заключение дополнительных соглашений к договору по стоимости обучения. Договор является отчетным документом и должен храниться в МБДОУ не менее 5 лет.

            4.7. Исполнитель заключает договор с Родителем при наличии возможности оказать запрашиваемую платную дополнительную образовательную услугу и не вправе оказывать предпочтение какому-либо физическому или юридическому лицу в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными нормативными правовыми актами.

 5. Расчет стоимости дополнительных платных услуг

5.1. Стоимость оказываемых образовательным учреждением дополнительных платных услуг устанавливается на основании рыночной стоимости аналогичного вида услуг на момент выполнения расчета с учетом наличия платежеспособного спроса на каждый вид услуг, а также стоимости дополнительных расходов, связанных с оказанием услуг.

5.2. Порядок расчета стоимости дополнительных платных образовательных услуг:

5.2.1. Устанавливается стоимость 1 учебного часа работы педагогического работника, осуществляющего оказание дополнительной платной образовательной услуги на основании анализа рыночной стоимости аналогичного вида услуг на момент выполнения расчета;

5.2.2. Устанавливается количество учебных часов, необходимых для полноценного содержания учебной программы воспитанниками;

5.2.3. Рассчитывается заработная плата педагогического работника как произведение стоимости 1 учебного часа на количество учебных часов, необходимых для освоения содержания учебной программы;

5.2.4. Рассчитывается объем трудозатрат административного и вспомогательного персонала, необходимых для обеспечения деятельности по оказанию дополнительной платной образовательной услуги, и устанавливается размер заработной платы в процентах (%) от заработной платы педагогического работника;

5.2.5. Устанавливаются начисления на заработную плату педагогического работника, административного и вспомогательного персонала в процентах (%) от размера оплаты труда указанных работников;

5.2.6. Рассчитывается сумма дохода работников дошкольного образовательного учреждения, полученных в результате оказания дополнительной платной образовательной услуги и начислений на заработную плату путем сложения величин, предусмотренных п.п. 4.2.3. – 4.2.5.

5.2.7. Устанавливается сумма, необходимая для оплаты коммунальных услуг, потребленных в процессе оказания дополнительных платных образовательных услуг в процентах (%) от суммы дохода, предусмотренной п. 4.2.6. (или согласно расчету бухгалтерии ДОУ );

5.2.8. Устанавливается сумма отчислений на развитие учебно-материальной базы дошкольного образовательного учреждения в процентах (%) от суммы дохода, предусмотренной п. 4.2.6.;

5.2.9. Рассчитывается общая сумма дохода от оказания дополнительной платной образовательной услуги путем сложения величин, предусмотренных п.п. 4.2.6. – 4.2.9.

5.2.10. Определяется общая стоимость услуги путем суммирования величин, предусмотренных в п.п. 4.2.10. и 4.2.11.

5.2.11. Рассчитывается стоимость дополнительной платной образовательной услуги для одного потребителя на весь период оказания услуги путем деления общей стоимости услуги, рассчитанной согласно п. 4.2.12. на количество потребителей услуги.

5.2.12. При необходимости рассчитывается стоимость дополнительной платной образовательной услуги для одного потребителя на 1 месяц путем деления суммы, рассчитанной согласно п. 4.2.13., на количество месяцев, в течение которых осуществляется оказание услуги.

5.3. Порядок расчета стоимости дополнительных платных услуг, связанных с учебно-воспитательным процессом:

5.3.1. Устанавливается себестоимость материалов, ресурсов и работ, необходимых для оказания услуги.

5.3.2. Устанавливается сумма отчислений на развитие учебно-материальной базы дошкольного образовательного учреждения в процентах (%) от себестоимости материалов, ресурсов и работ, необходимых для оказания услуги;

5.3.3. Рассчитывается общая сумма расходов на оказание дополнительной платной услуги путем сложения величин, предусмотренных п.п. 4.3.1. – 4.3.3.

5.3.4. Рассчитывается объем трудозатрат административного и вспомогательного персонала, необходимых для обеспечения деятельности по оказанию дополнительной платной услуги, и устанавливается размер заработной платы в процентах (%)  от общей суммы расходов на оказание услуги;

5.3.5. Устанавливаются начисления на заработную плату административного и вспомогательного персонала в % от размера оплаты труда указанных работников;

5.3.6. Рассчитывается общая сумма расходов на оказание дополнительной платной услуги путем сложения величин, предусмотренных п.п. 4.3.4. – 4.3.6.

5.3.7. Устанавливается сумма, необходимая для оплаты коммунальных услуг, потребленных в процессе оказания дополнительных платных услуг в процентах (%) от общей суммы расходов на оказание дополнительной платной услуги, предусмотренной п. 4.3.7. (или согласно расчету бухгалтерии ОУ );

5.3.8. Рассчитывается сумма расходов на оказание дополнительной платной услуги с учетом оплаты коммунальных услуг путем сложения величин, предусмотренных п.п. 4.3.7. и 4.3.8.

5.3.9. Определяется общая стоимость услуги путем сложения величин, предусмотренных в п.п. 4.3.9. – 4.3.10.

5.3.10. Рассчитывается стоимость дополнительной платной услуги для одного потребителя на весь период оказания услуги путем деления общей стоимости услуги на количество потребителей услуги.

5.3.11. При необходимости рассчитывается стоимость дополнительной платной услуги для одного потребителя на 1 месяц путем деления суммы, рассчитанной согласно п. 4.3.11., на количество месяцев, в течение которых осуществляется оказание услуги.

 

 

6. Учет денежных средств, полученных от оказания платных дополнительных образовательных услуг.

 

            6.1. Бухгалтерский учет операций, связанных с предоставлением платных дополнительных образовательных услуг, осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», Положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/98, утвержденным Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 09.12.1998 № 60н, Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 10.02.2006 № 25н., Трудовым кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации.

            6.2. МБДОУ, осуществляющее деятельность по оказанию платных дополнительных образовательных услуг, обязано вести статистический и бухгалтерский учет, а также составлять требуемую отчетность раздельно по основной деятельности и платным дополнительным образовательным услугам и предоставлять соответствующую отчетность в установленном законодательством порядке.

           6.3 Расходование средств, полученных от оказания платных дополнительных образовательных услуг,  осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, утвержденной в установленном порядке Учредителем.

            6.5. МБДОУ, получающее   доходы от   предпринимательской и иной    приносящей доход деятельности, обязано в установленные сроки составлять и представлять Учредителю, требуемую отчетность.

 

7. Организация денежных расчетов с населением при оказании платных дополнительных образовательных услуг.

 

          7.1. Оплата за платные дополнительные образовательные услуги производится в безналичном порядке.

          7.2. Безналичные расчеты производятся через банковские учреждения и (или)  отделения почтовой связи на счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытый в органах казначейства.

           7.3. Если расчет производится в безналичной форме, то МБДОУ обязано получить от Заказчика (Потребителя) квитанцию об оплате с отметкой банка, либо копию платежного поручения с отметкой банка.

 

8. Информация о платных дополнительных образовательных услугах.

 

            8.1. МБДОУ обязан до заключения договора предоставить достоверную информацию о себе и  оказываемых  платных дополнительных образовательных услугах, обеспечивающую Заказчикам (Потребителям) возможность их правильного выбора.

            8.2. Информация,  доводимая до Заказчика (Потребителя) (в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте),  должна содержать следующие сведения:

·полное наименование и место нахождения  МБДОУ;

·сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности даты выдачи срока действия и органа,  их выдавшего ;

·уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;

·перечень платных  дополнительных образовательных услуг, стоимость которых включена в оплату по договору, и перечень дополнительных образовательных услуг, оказываемых с согласия заказчика, порядок их предоставления;

·стоимость образовательных услуг, оказываемых за дополнительную плату, и порядок их оплаты;

·порядок приема и требования к поступающим;

·сведения о режиме работы МБДОУ.

 

            8.3. О том, что Заказчик (Потребитель) ознакомлен с вышеизложенной информацией, МБДОУ делает соответствующую запись в договоре, которая заверяется личной подписью Заказчика (Потребителя).

            8.4. До заключения договора МБДОУ обязан предоставить также для ознакомления по требованию Заказчика (Потребителя):

·Устав МБДОУ;

·лицензию на осуществление образовательной деятельности и другие документы, регламентирующие организацию дополнительных образовательных услуг;

·адрес и телефон Учредителя  МБДОУ, органа управления образованием;

·образец договора  на оказание платных дополнительных образовательных услуг;

·основные и дополнительные образовательные программы, стоимость образовательных услуг по которым включается в основную плату по договору;

·дополнительные образовательные программы, специальные курсы, циклы дисциплин и другие дополнительные образовательные услуги, оказываемые за плату только с согласия Заказчика (Потребителя);

·иные сведения, относящиеся к договору и соответствующей образовательной услуге.

 

            8.4. Данный перечень информации не является исчерпывающим. МБДОУ сообщает Заказчику (Потребителю) любые сведения, касающиеся договора и образовательной услуги. В соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» МБДОУ в обязательном порядке должен назвать конкретное лицо, оказывающее услугу, дать информацию о нем, если это имеет значение для качества услуги.

            8.5. Информация должна доводиться до Заказчика (Потребителя)  на русском языке.

            8.6. Способами доведения информации до заказчика могут быть:

·         объявления;

·         буклеты, проспекты;

·         работы лучших воспитанников и др.

 

 

9.    Ответственность МБДОУ и Заказчика (Потребителя)

 

            9.1. МБДОУ оказывает платные дополнительные образовательные услуги в порядке и в сроки, определенные договором, уставом и лицензией МБДОУ.

            9.2. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору МБДОУ и Заказчик (Потребитель) несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации.

            9.3. МБДОУ освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение платной дополнительной образовательной услуги, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным  действующим законодательством Российской Федерации.

            9.4. Претензии и споры, возникающие между Заказчиком (Потребителем) и МБДОУ, разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

       

10.  Ответственность МБДОУ и должностных лиц МБДОУ.

 

         10.1. Кроме ответственности перед Заказчиком (Потребителем), МБДОУ несет ответственность:

·за своевременное и правильное начисление и уплату налогов;

·за жизнь и здоровье обучающихся во время оказания платных дополнительных образовательных услуг в МБДОУ;

·за нарушение прав и свобод обучающихся и работников МБДОУ;

·за соблюдение законодательства о труде и охрану труда;

·за иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

           10.2. Руководитель МБДОУ несет персональную ответственность:

·за соблюдение действующих нормативных документов в сфере оказания платных дополнительных образовательных услуг, законодательства о защите прав потребителей а также гражданского, трудового, административного и уголовного законодательства при оказании платных дополнительных образовательных услуг в МБДОУ и при заключении договоров на оказание этих услуг;

·за организацию и качество платных дополнительных образовательных услуг в МБДОУ;

·за целевое использование денежных средств, полученных от оказания платных дополнительных образовательных услуг;

·за соблюдение дисциплины цен при оказании платных дополнительных образовательных услуг;

·за правильность учета платных дополнительных услуг;

·за иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

           10.3. В случае нарушения установленных требований при оказании платных дополнительных услуг МБДОУ, руководитель МБДОУ, должностные лица, работники, виновные в нарушении, могут быть привлечены к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

            10.4. Наложение мер административной ответственности не освобождает МБДОУ, руководителя МБДОУ и виновных лиц от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного ущерба.

 

11. Контроль за предоставлением платных дополнительных образовательных услуг

 

            11.1. Контроль за соблюдением настоящего Положения, правильности расчета стоимости платных дополнительных образовательных услуг и качества их предоставления осуществляет Учредитель.

            11.2. В случае выявления нарушений в работе МБДОУ по предоставлению  платных дополнительных образовательных услуг, в том числе снижения качества предоставления платных дополнительных образовательных услуг, нанесения ущерба основной деятельности МБДОУ Учредитель вправе:

·приостановить предоставление платных дополнительных образовательных услуг до решения этого вопроса;

·ходатайствовать перед органом,  выдавшим лицензию на право ведения образовательной деятельности, о лишении дошкольного образовательного учреждения лицензии на тот вид деятельности, который осуществляется с нарушением существующих законодательных норм;

 

 

19.09.2019